从业人员稳步增加 劳动报酬快速增长——数说原州“十二五”经济社会发展成就系列分析报告之二
投稿:代芳云   信息来源:原州区统计局   日期:2016年02月24日     【字体: 】【打印】【关闭

 “十二五”以来,我区坚持以深化改革为动力,以改善民生和增加城乡居民收入为核心,多措并举保增长,全区经济社会发展呈现“总体平稳、稳中有进、进中向好”的发展态势。“十二五”期间是我区城镇单位劳动报酬持续提高,人民生活明显改善的五年。

   一、“十二五”期间就业总体情况  

  (一)城镇单位从业人员稳步增加

  “十二五”时期,我区城镇单位从业人员总体保持稳定增长。2014年末全区单位从业人员为24774人,比2010年末增加3404人,增长15.93%,年均增长3.78%。

  分单位类型看:企业单位从业人员增幅大于机关、事业单位。截止2014年末,我区企业单位从业人员5671人,比2010年末增加1468人,增长34.93%,年均增长7.79%;机关单位从业人员5608人,比2010年末增加673人,增长13.64%,年均增长为3.33%;事业单位从业人员13495人,比2010末年增加1263人,增长10.33%,年均增长为7.93%。   分经济类型看:截止2014年末,全区国有经济单位从业人员21439人,比2010年末增加619人,增长2.97%,年均增长0.74%;城镇集体单位从业人员473人,比2010年末增加149人,增长45.99%,年均增长9.92%;其他经济单位从业人员2862人,比2010年末增长12.66倍,年均增长88.63%。    (二)全民创业工作迈上新台阶。近年来,我区坚持按照“把创业领域放到最宽、准入门槛降到最低、审批事项减到最少、政策扶持落到最实、服务潜力挖到最大”的要求,着力搭建宣传、基地、融资、培训、服务、交流六大创业平台,“十二五”期间,累计培养小老板2523人,培养小企业1205家,创造就业岗位13859个,自主创业带动就业2801人。

      (三)城镇新登记失业人数逐年下降。2015年全区新登记失业人数1269人,比2010年下降17.6%,年均下降3.89%。城镇登记失业率为3.86%。

  (四)农村劳动力转移就业取得可喜的成绩。原州区委、政府立足区情,把发展劳务产业作为富民强区的支柱产业来抓,围绕打造“勤劳、诚信、守法”的原州劳务品牌目标,实现了由体力型向智力型、分散型向组织型、就业型向创业型的转变。“十二五”期间,累计转移农村劳动力53.78万人,年均转移就业8.96万人,实现工资性收入54.99亿元,转移就业人员年人均收入1.02万元。

     二、“十二五”期间从业人员劳动报酬情况    “十二五”期间,我区城镇单位从业人员年平均工资增幅较大,2014年末全区城镇单位从业人员年平均工资为50756元,比2010年末增加16630元,增长48.73%,年均增长10.48%。分单位类型看:2014年末,我区企业单位从业人员年平均工资为51761元,比2010年末增加18825元,增长57.31%,年均增长11.94%;机关单位从业人员年平均工资为48758元,比2010年末增加15487元,增长46.55%,年均增长为10.11%;事业单位从业人员年平均工资为51149元,比2010末年增加16109元,增长45.97%,年均增长为9.92%。分经济类型看:2014年末,国有经济单位从业人员年平 均工资为51357元,比2010年末增加17253人,增长50.59%,年均增长10.85%;城镇集体单位从业人员年平均工资为51248元,比2010年末增加867人,增长1.72%,年均增长0.5%;其他经济单位从业人员年平均工资为46842元,比2010年末增长3.58倍,年均增长37.55%。  三、存在的问题 (一)就业形势不容乐观。我区是传统农业大县,经济基础薄弱,提供大量就业岗位的工业、服务业发展速度相对滞后,伴随着新成长的劳动力不断增加,使得就业岗位有限,选择岗位的机会相对较少。

  (二)就业观念滞后。部分失业人员仍然存在“等、靠、要”的思想观念,不少失业人员不是主动的找工作或走自谋职业的路子,而是一味的等政府给政策、送岗位。

  (三)劳动力整体素质偏低。缺乏一技之长成为实现充分就业的重要制约因素。目前劳动力结构整体呈现低端过剩、高端不足的现象,文化水平、技术能力低下的劳动力占绝大多数,而能力强、素质高的人才明显不足。

  四、对策建议 

      (一)拓宽就业渠道,增加就业岗位。一方面,加快服务业的发展,大力扶持非公有制经济,特别是要加大个体工商户、中小企业扶持力度,完善社区服务体系,采取更多的灵活就业方式促进再就业;改造传统服务业,加快发展金融保险业、房地产业和中介等服务业,以及旅游、文化、传媒、信息等市场潜力大的新兴服务业,创造更多的就业岗位。  

    (二)搭建全民创业新平台。要坚持把全民创业作为改善民生的主要举措,落实创业就业政策,搭建创业就业平台,解决创业就业难题,宣传创业就业典型,弘扬创业就业精神,力促创业就业工作再上新台阶。

  (三)加大职业培训力度,建设高素质的专业技术人员队伍。人力资源和劳动保障部门要应充分发挥职业培训方面的优势,完善社会培训体系,优化专业技术人员教育培训,着力打造专业全、梯次合理的技能人才队伍,同时通过完善劳动市场,促进人才合理流动,实现人才资源的合理配置。